全国人大副委员长吉炳轩在固始农商银行调研时强调：
农村金融机构要在支农惠农事业中再立新功
6月3日下午，全国人大副委员长吉炳轩在全国人大农业与农村委员会副主任委员郭庚茂、江帆，国务院扶贫办副主任陈志刚及信阳市委、市政府主要负责同志的陪同下，来到固始农商银行就农村金融立法起草工作进行调研，详细了解农信社体制改革、信贷支农、发展普惠金融、产品创新、队伍建设、金融精准扶贫等工作情况。
步入固始农商银行营业部大厅，吉炳轩副委员长首先来到自助发卡机和超级柜员机前，了解金融机构营业网点电子机具布放、辐射能力和普惠金融发展情况。在听到固始农商银行董事长常进关于农商银行的普惠金融已在固始实现有效覆盖后，吉炳轩副委员长表示满意。吉炳轩指出，发展普惠金融主要是为了方便广大群众的生产、生活，各农村金融机构要切实加大ATM、POS终端等金融电子机具布放力度，争取让老百姓足不出村就能享受到优质、高效的金融服务。
吉炳轩副委员长十分关心信贷投放和信贷人员管理问题。当得知固始农商银行存款余额占全县银行业金融机构的36.8%；贷款余额占全县银行业金融机构的51%，70%以上的员工工作在农村，60%以上的服务对象是农民，84%以上的贷款投向涉农，每个村都有信贷人员做好金融服务时，吉炳轩指出，扎根三农、改善民生是农村金融机构的责任和使命，要切实加强信贷人员管理，确保筹集的各类农村资金取之于农、用之于农，确保实现信贷人员的农村金融服务行政村全覆盖。
在固始农商银行营业部大厅，吉炳轩副委员长还详细询问了固始农商银行如何解决农民担保难、投资贵的问题，并与贷款客户进行了深入交谈，当得知诚信户免抵押、免担保就能在固始农商银行取得小额贷款时，吉炳轩十分高兴，并指出，诚信体系建设是政府引导、社会各界参与的信用体系建设，在农村金融市场发挥着重要作用。各农村金融机构要主动参与农村信用体系建设，不断扩大诚信贷款发放规模，促进农村经济发展。同时，要积极探索、创新农村抵押、担保贷款模式，确保贷款投得出、收得回，不良贷款资产占比在合理区间，信贷风险在可控范围之内，确保支农有力，银行运转有效，实现政府满意、群众满意、监管部门认可、农村金融机构发展的多赢局面。
吉炳轩副委员长十分挂念农信社的体制改革工作，在得知今年全省农信社将全面完成农商银行组建任务，看到固始农商银行干部员工精神抖擞，办公环境窗明几净时，吉炳轩高兴地说：“农信社改制成农商银行以后都活了，你们与过去的信用社大不一样了，现代化的设施、现代化的思维和手段都用上了，办公条件也现代化了。你们的涉农贷款和扶贫开发贷款也做得很好。”
在固始农商银行调研期间，吉炳轩副委员长对该行扎根乡村、倾心“三农”的做法给予了高度赞扬，称赞固始农商银行为农民脱贫增收动了不少脑筋，下了不小工夫，承担了很大风险，是他调研全国十多个地方做得很好的一家，其承担脱贫攻坚的社会责任值得肯定。同时他还强调，一定要注意防范金融风险，管理控制不良资产比例，提早考虑农民抵押的资产能否变现。他还特别交代陪同人员和地方政府，要主动为银行排忧解难，研究制定好金融扶贫担保政策，不能让金融扶贫带来的风险全部由银行承担。
在固始农商银行调研期间，吉炳轩副委员长还多次就农村金融机构严防不良贷款反弹问题进行强调。他指出，农村信用社要把防止信贷资产质量劣变、严防不良贷款反弹放在重要位置，确保各类风险可控。并一再叮嘱固始农商银行，5%的不良贷款率是偏高的，要积极采取有效措施，尽快将不良贷款压降到2.5%以内。
6月6日，吉炳轩副委员长在信阳市行政中心召开农村金融法起草和农村土地承包法修改征求意见座谈会，听取了省林业厅、河南银监局、省联社等单位有关情况汇报，并作了重要讲话。吉炳轩强调，加快农村金融立法是促进“三农”发展的需要，是各农村金融机构加快改革发展步伐的需要，各级党委政府、各有关部门都要高度重视，认真对待，本着对“三农”负责，对国家负责的态度，就农村金融立法提出合理化意见、建议。各农村金融机构要认真贯彻落实党中央关于“三农”和扶贫开发工作的部署，进一步推进农村金融创新、改善农村金融服务、助力脱贫攻坚；要围绕农村、农业发展以及新的农村金融需要进行农村金融改革，创新更多的融资模式，研发更多的金融产品，为“三农”提供更好的金融服务；要在大力发展涉农信贷的同时，进一步补充完善抵（质）押物评估机制等风险防控机制，将不良资产率快速有效地控制在2.5%以下；要充分把握社会发展规律、经济规律、金融规律原则，把支农惠农工作做实、做细、做稳、做优，把脱贫攻坚的责任扛在肩上、抓在手中、落到实处；政府部门应加强政策引导，建立有效的激励约束机制，带领金融机构用农村金融资金、社会资金来支持现代农业发展和农村现代化建设。
