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从多边贸易受惠者变为贡献者 中国推动世贸组织发展

来源:人民日报 时间:2013-12-05

      “中国已经从多边贸易体制的受惠者逐步转变为贡献者”,经济合作与发展组织贸易与农业司副司长萨法迪对本报记者表示,乐于看到中国继续与发展中国家共享成功经验。

  2001年12月,中国加入世贸组织。12年来中国经济规模从世界第七跃升为世界第二,“入世”极大地促进了中国经济发展,也影响了全球经济结构和模式,中国认真履行承诺,如今已成为世界经济的强劲动力。

  正在印度尼西亚巴厘岛召开的世贸组织第九届部长级会议上,“中国元素”备受关注,无论是促谈、促成的中国立场,还是实实在在的中国贡献,都对世界发出信息:中国是世贸组织中当之无愧的建设性成员。

  促谈促成

  中国立场鼓舞人心

  多哈回合谈判一再停滞,成立18年的世贸组织如今正处在“十字路口”。巴厘岛会议旨在达成多哈早期收获协议,被称作考验多哈回合谈判能否重焕生机的历史性机遇。由于此前日内瓦先期谈判未能就协议达成一致,对巴厘岛会议及早期收获的担忧和质疑似乎占据了上风。

  关键时刻,来自中国的声音为疲惫焦虑的会议注入一股“正能量”。“多边贸易体制面临诸多挑战,而信心、承诺、变革是我们共克时艰的关键”,中国商务部部长高虎城12月4日用“风雨过后出彩虹”勉励各成员,呼吁各方拿出充分的政治意愿和灵活性,尽快走完通往早期收获的最后一步,实现世贸组织成立以来多边谈判的“零突破”。

  中国清醒地认识到世贸组织当务之急是尽快达成早期收获,在此基础上启动多哈回合其余议题谈判、最终实现发展目标,因此本着促谈、促和、促成的原则,努力推动会议成功。

  据中国代表团介绍,早期收获谈判特别是日内瓦先期谈判中,中方也存在许多困难,但无论在贸易便利化还是农业领域谈判中,中方都积极努力寻求折中方案,避免谈判陷入僵局。

  作为世界第二大经济体和快速崛起的最大发展中国家,中国正逐渐成长为多边贸易体制中弥合分歧、各方皆重的力量,在多哈回合及早期收获、《信息技术协定》扩围等谈判中发挥积极的作用,对于其他多边、诸边谈判,中国也一贯秉持开放态度。

  印尼科学院经济研究中心研究员斯瓦格告诉本报记者,他期待中国在巴厘岛会议中发挥积极作用,“当年‘入世’改变了中国,成就了中国的经济奇迹;如今中国正在改变世界,我们拭目以待。”

  行胜于言

  中国贡献实实在在

  行胜于言,中国对多边贸易体制的承诺不仅体现在促成谈判的姿态,更有实实在在的贡献。中国始终坚持贸易与发展目标,在世贸组织框架下积极开展“促贸援助”——利用贸易促进发展中国家和最不发达国家经济发展,在基础设施建设、提高生产能力、给予零关税待遇、帮助参与多边贸易体制等方面提供力所能及的帮助。

  中国长期帮助非洲国家提高农业生产技术水平,3日,中国与由贝宁、布基纳法索、马里、乍得组成的“棉花四国”在巴厘岛发表联合新闻公报,宣布将在世贸组织框架下进一步加强棉花领域合作,通过援建设施、提供生产物资、提供优良棉种、开展人员培训等手段,帮助这四国全面提升棉花生产、加工、储运和贸易能力。从2013年开始,中国将为这四国提供7亿元人民币援助资金,优先用于棉花产业相关项目。

  世贸组织总干事阿泽维多赞赏地表示,棉花合作项目同时解决贸易和发展两个问题,包含巴厘岛一揽子协议中的两大议题,对发展中国家尤其是最不发达国家经济意义重大。乍得贸工部部长阿布德拉伊姆对中国做出的贡献表示感谢,希望双方在棉花领域的合作成为南南合作的新亮点。

  由于对其他发展中国家“入世”谈判的艰辛感同身受,中国积极同世贸组织合作,帮助最不发达国家登上多边舞台:2011年7月,双方签署“最不发达国家及加入世贸组织中国项目”,通过提供能力培训和技术转移帮助最不发达国家加入世贸组织,目前已有上百位最不发达国家官员在该项目下接受了有关加入谈判的专业培训。此外,中国还帮助最不发达国家建立加入世贸组织的“快速通道”,为老挝最终加入世贸组织排除最后障碍,得到各方高度赞扬。

  “中国项目”成功实施两年后,中国同世贸组织签署项目第三期备忘录。阿泽维多3日在签约仪式上表示,中国为最不发达国家从多边贸易体制获益给予了有力支持,世贸组织乐于见到更多类似合作。

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