关于举办PPP项目全生命周期规范运作暨项目执行阶段风险防控与EPC模式应用实务专题研修班

                                    中国经济体制改革研究会
                                    产业改革与企业发展委员会

    关于举办PPP项目全生命周期规范运作暨项目执行阶段风险防控与EPC模式应用实务专题研修班

    各有关单位：
    2018年4月24日，财政部再次发布了《关于进一步加强政府和社会资本合作（PPP）示范项目规范管理的通知》，则标志着PPP项目正式进入了合规性稳步发展的第二阶段。在当下，对政府方、社会资本方、SPV公司及第三方机构等切身相关的各方而言，鉴于前期实施方案、PPP项目合同的先天缺陷，PPP政策频发，执行阶段的经验缺乏，如何提前识别潜在的各类风险、平稳实施绩效考核、使项目健康高效合法合规的推进，则成了目前各方最为重要的任务。
    中国经济体制改革研究会产业改革与企业发展委员会（简称中产委），是经国家发展和改革委员会批准，民政部登记注册的全国性、学术性、非营利性社会组织（社证字第3987-1号），为帮助PPP项目实施各方了解最新监管政策及制度要求，提高PPP项目咨询实施、SPV运营等全生命周期操作技能，推动合法合规PPP项目实际落地，减小执行阶段的项目风险及探讨EPC模式在项目应用中的实务要点，中产委定于2018年6月29日-7月2日（29日全天报到）在郑州市举办“PPP项目全生命周期规范运作暨项目执行阶段风险防控与EPC模式应用实务专题研修班”。
请各单位根据需求积极选派人员参加。
有关事项请见附件。
联系人：于 辉  李 杨
电  话：010-57015177
传  真：010-57015177
监督电话： 010-62168884 薛老师                               
  
二〇一八年五月十四日

一、培训内容
（一）PPP模式创新与应用、PPP最新政策及行业发展趋势
（二）PPP财务测算、物有所值评价及财政承受能力论证
1、PPP财务测算要点及测算技巧；
2、PPP项目各阶段财政支出责任测算及PPP财务测算案例解析；
3、物有所值评价分析框架、内容及流程；
4、物有所值定性评价方法、定量分析方法及案例应用；
5、财政承受能力论证合规性编制办法。
（三）PPP项目实施方案设计与编制实务
1、PPP项目可行性研究报告的深度要求及编制中需要注意的问题；
2、PPP项目运作模式、立项审批和流程顺序；
3、PPP项目风险分配基本框架；
4、PPP项目交易结构：投融资结构、回报机制、移交退出机制等；
5、PPP项目合同体系与PPP项目监管体系；
6、PPP项目社会资本方遴选程序与标准。
（四）PPP工作关键点和风险点把控
1、项目暂停或停止的风险识别及应对策略；
2、实施方案或运作模式等被否决的风险识别及应对策略；
3、项目采购失败的风险识别及应对策略；
4、中选社会资本方违约的风险识别及应对策略；
5、发生争议的风险识别及应对策略。
（五）PPP项目采购及招投标实务
1、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（简称“87号令”）解读；
2、PPP项目采购适用政策及法律依据；
3、PPP项目竞争性磋商与竞争性谈判采购方式的流程；
4、招标单位代理PPP项目操作流程及需要注意的问题；
5、在各种付费机制下如何更好的确定社会资本方报价模式；
6、社会资本方的招标采购实务。
（六）PPP的框架与合同管理要点（结合案例解读）
1、PPP项目合同核心条款设计、审核与谈判、合同风险及防范措施；
2、PPP的风险分担原则与动态调节机制；
3、PPP模式化解存量政府性债务的实施方案；
4、PPP模式运作的主要法律风险分析；
5、基于企业视角的PPP项目管理流程。

（七）PPP项目融资实务
1、PPP项目主要融资模式；
2、PPP项目资产证券化与项目收益债；
3、PPP项目融资要点及行业融资方案设计；
4、PPP产业基金、保险资金与PPP项目对接；
5、PPP融资风险管理；
6、PPP项目金融机构的评审要点。
（八）SPV（特殊目的公司）的组织与风险防控
1、SPV的组织运营模式；
2、SPV不同运营模式的风险防范要点与案例；
3、SPV不同运营模式的内部控制机制构建；
4、SPV公司工程档案目录表制定；
5、SPV公司如何固定有效证据的法律要点
6、如何进行资金回流；
7、SPV在实际操作过程中的财务与涉税处理；
8、PPP项目实务风险提炼与防控办法—从政府方/社会资本方/SPV公司方/律师事务所分别展开。
（九）PPP项目绩效评价实务
1、PPP项目绩效评价的流程及产出要求；
2、分段式的绩效评价方法和程序；
3、PPP项目绩效评价及绩效考核方案设计要点；
4、PPP项目后评价的主要特点；
5、第三方考核评估细则讲解及收费依据；
6、绩效考核案例全过程模拟。
（十）PPP+EPC模式在项目中实践应用与案例分析
1、EPC模式在建设领域中的优势和风险防范；
2、EPC设计采购施工合同的特殊约定条款；
3、EPC合同的签订、执行及结算中的财务管理重点问题及规避方式；
4、PPP+EPC 模式下常见的法律风险及防范；
5、EPC工程总承包合同的风险分配；
6、EPC工程总承包合同实施典型案例分析。
（十一）工程咨询机构PPP业务开展、咨询机构如何高效与政府对接；
二、参加人员
地方政府相关部门；  社会资本方和SPV公司；金融机构：政府融资平台、城投公司、国有资产运营公司、银行、信托、证券、基金、保险、担保、融资租赁等金融机构的专业人员；施工企业及民营投资企业：城市基础建设、各地市政、路桥、水电、建工、轨道交通、污水和垃圾处理、地下综合管廊、医疗和养老服务设施、文化体育旅游服务、商业与民居地产开发等相关单位的专业人员；专业服务机构：相关协会、工程咨询、投资咨询、律师事务所、会计师事务所、财务顾问、招投标机构、PPP项目咨询机构、PPP研究教学机构的负责人及专业人员。
三、培训师资
拟邀请国家发改委、财政部、中咨协等相关专家、PPP实务专家、PPP法律事务等有关专家授课，现场答疑交流。培训班将提供最新讲课和参考资料。
四、培训时间、地点
2018年6月29日-7月2日（29日全天报到）郑州市
（具体报到地点会前一周另行通知）
五、培训费用
1、培训费：2800元/人；（含师资、资料、场地、培训组织管理等费用）食宿统一安排，费用自理。
2、会员制收费：20000元/单位/年/30人次
注：培训费均含师资、资料、场地、培训组织管理等费用，食宿统一安排，费用自理。
六、报名办法 
参加培训班的人员按要求将报名表填写好，传真或邮件报名。
联系人: 李 杨
手  机：13366668725
电  话：010-69854282         传  真：010-69854282
邮  箱：gjfgwpxc@163.com     工作QQ；864265074