打好组合拳 助推精准扶贫工作出成效

     濮阳县农信联社紧紧围绕金融精准扶贫工作，充分发挥农村金融主力军作用，打出一套组合拳，即坚持一个中心、两条思路、三种模式、四亿资金、五项创新，助推扶贫工作上台阶。

     强化一个中心，以党建引领精准扶贫。按照“大力扶贫抓党建，抓好党建促脱贫”的思路，把党建引领与金融扶贫深度结合。充分发挥联社党委在金融精准扶贫中的领导核心作用，成立了以联社党委书记为组长、副书记为副组长的金融精准扶贫工作领导小组，并由惠农服务部具体负责扶贫推进工作，形成了主要领导带头抓、分管领导重点抓、主管部室具体抓的工作格局。各基层信用社也成立了相应组织，全县农信社200余名信贷人员参与金融精准扶贫工作。

    明确两条思路，以产业带动精准扶贫。坚持企业带贫和贫困户个人脱贫两条思路，通过发展产业，为贫困人口提供就业的机会和平台，提升贫困户自身发展动力。重点支持了训达粮油、黄金红食品等35家带贫企业，带动了9000余户、3.4万余人脱贫；对于有致富意愿和信贷需求的贫困户，推出“金燕扶贫小额贷”，帮助贫困户发展种植、养殖等产业，帮助2641户、1.1万人走上了脱贫致富道路。

    突出三种模式，以帮扶助推精准扶贫。围绕“政府引导+农信社支持+产业带动+贫困户参与”的基本架构，积极探索金融精准扶贫模式。积极向政府认定的带贫企业发放贷款，贷款利率和基准利率的差额，由企业捐赠至濮阳县慈善总会，用于帮扶特困贫困户；积极发放“三帮一扶”模式带贫贷款，即把企业贷款通过合同变更置换为扶贫贷款，完善担保方式、追加担保公司，以优质企业项目吸收贫困户就业，实现“造血”扶贫；积极推广“卢氏模式”，对有创业需求的贫困户发放“金燕扶贫小额贷”，有效满足带贫企业和贫困户多元化资金需求。

    投放四亿资金，以信贷撬动精准扶贫。不断加大扶贫贷款投放力度，向市县人民银行申请扶贫再贷款4.3亿元，助力贫困户脱贫。截至7月末，该联社累计发放扶贫贷款2676笔、金额3.9亿元，其中累计发放建档立卡贫困户个人贷款2641笔、金额1.3亿元，累计发放带贫企业贷款35笔、金额2.6亿元，完成县政府分配任务的148%，受益贫困人口达4.5万人。

    搞好五项创新，以创新驱动精准扶贫。创新工作机制，出台了《濮阳县农信社2018年度金融精准扶贫工作方案》，确保扶贫工作顺利开展。创新金融产品，推出了“金燕扶贫小额贷”，免担保、免抵押、手续简便、利率优惠，最大限度让利贫困户。创新担保方式，开展两权抵押贷款，将产权归属清晰的农村承包土地经营权、农村宅基地房产纳入担保范围，有效解决贫困户担保难问题。创新风险机制，主动加强与地方政府、人民银行、银监部门、保险机构、担保机构、村两委的沟通合作，有效把控信贷风险。创新服务理念，大力推广农信社手机银行、网上银行、ETC、代收代发等业务，向贫困户和带贫企业提供全方位的金融服务。