商城县农信联社“四举措”扎实推进扶贫攻坚工作
商城县农信联社积极探索精准扶贫思路，创新推出“建档立卡贫困户+农信社+企业+小额贷款风险补偿金+财政担保公司”五位一体扶贫模式，扎实推进了扶贫工作开展。截至5月末，累计发放建档立卡贫困户小额扶贫贷款17520万元，直接带动3428户贫困户脱贫。
强化领导，压实责任。该联社成立了以理事长为组长的金融扶贫领导小组，统筹安排金融扶贫工作，并定期召开专题会议认真学习领会各级扶贫开发工作会议精神，吃透吃准扶贫政策要求，专门成立金融扶贫部，负责金融扶贫方案制定、组织实施、检查督办等工作。同时，进一步明确部室职能，层层压实责任，由信贷管理部负责小额扶贫贷款审核、审批工作，基层信用社负责入户调查、信息收集、信贷档案办理等工作，上下联动，协调一致，为做好金融精准扶贫工作打下坚实基础。
入户调查，摸清实情。该联社及时沟通对接县委、县政府、县金融办、县扶贫办等单位，摸清全县贫困村、贫困户总体情况，组织客户经理深入全县19个乡镇、3个县管管理处、370个行政村进行入户调查、建档立卡，对贫困户致贫原因、服务需求、生产生活、家庭结构等状况，摸清实情，找准“病根”，建立信贷信息档案。截至5月末，已完成建档立卡贫困户入户调查9611户，其中分片包干5388户建档立卡贫困户已全部入户调查完毕，为精准投放奠定了基础。
精准施策，全力脱贫。进一步加大信贷支持，培育壮大带贫产业，充分发挥“支持企业发展，企业带动脱贫，信贷政策优惠”的信贷传导机制，着力增强“金融造血”功能。累计投放产业脱贫类贷款4400万元，直接或间接带动贫困户975人通过就业增收脱贫。着力创新模式，全面推广“心连心”小额扶贫贷款，在沟通联系当地政府的基础上，创新“五位一体”金融扶贫模式，即联社与县扶贫办、县金融办、县财政局签订《商城县2017年扶贫到户小额贷款发放、贴息工作实施方案》，与县财政担保公司、企业担保公司签订《商城县小额扶贫贷款担保合作协议》，对建档立卡贫困户发放5万元（含）以下“心连心”小额扶贫贷款。县财政建立小额扶贫贷款风险补偿金并按时拨付利息；联社按1:10比例放大，发放小额扶贫贷款；贫困户自愿将贷款资金受托支付至县财政支付中心，再由财政支付中心拨付企业，贫困户通过企业分红获得红利，实现脱贫。目前，已累计发放小额扶贫贷款3428户、金额17520万元，帮扶13845人脱贫。同时，大力发展普惠金融，着力改善农村特别是贫困地区的金融支付服务环境，让贫困地区居民足不出户享受金融服务。截至5月末，已累计布放自助设备数量49台，实现了自助设备乡镇全覆盖， POS终端1029台，惠民支付点46个，农民自助金融服务点115个，着力打通了“金融服务最后一公里”。
严格考核，注重质效。该联社不断强化金融精准扶贫工作考核力度，逐级分解下达扶贫小额贷款投放计划，将贷款任务层层分解，纳入基层行社、信贷员绩效考评，与年终考评、个人工资收入挂钩，按日监测、按季通报考核。为激励先进，鞭策后进，对限期内完成目标任务的基层社给予每笔20元的小额扶贫贷款发放补助。同时将贫困户建立信用档案和评级授信“两个全覆盖”、建档立卡贫困户贷款获得率、农户贷款增长率、农户贷款增速等指标纳入年度综合考评，引导更多信贷资源流向贫困地区、用于贫困农民，切实打赢金融精准脱贫攻坚战。
