位于信阳市浉河区的河南鄂豫皖一日达信息科技有限公司成立不到一年，已成为当地知名的电商企业。这家公司的“掌门人”吕长城是信阳市人，同时还是上海天猫商会会长。“这几年家乡的变化很大，在这里投资兴业，心里很有底气。”8月24日，吕长城接受记者采访时说。是什么让他选择回乡投资兴业？这要归功于“鸿雁计划”的效应。
据统计，信阳市常年在外创业发展的各类人员200余万人，其中有很多是成功人士、知名人士。近年来，信阳市引进一批创业创新高层次人才，但依然存在高层次人才总量不足、人才结构不够优等问题。“科技创新平台建设和人才开发工作，是事关城市经济社会发展、特别是产业集聚区发展的关键要素。”信阳市市长乔新江说。
结合现状，2013年6月，信阳市以实施“鸿雁计划”为抓手，把信阳籍在外成功人士、知名人士作为招才引智、招商引资的重点对象，吸纳并支持在外人才回乡创业。
吕长城看到家乡向在外人才抛出的“橄榄枝”，便立马行动起来。2014年10月，他来到浉河区金牛物流产业集聚区，投资10亿元发起组建了鄂豫皖一日达物流产业园，在一期8万平方米仓储园区引入了阿里菜鸟物流系统平台。他的“回归”还带动了一批信阳籍在外高技能电商人才的加盟。
构建科学合理机制是“引进人才、留住人才”的重要保障。对此，信阳市采取多种形式引才汇智促发展。通过实地调研，建立完善智力、技术、管理三类信阳籍“在外人才信息库”；通过“结对子”、“设立联系点”，搭建本地干部群众与在外人才沟通交流的渠道。1800多名来自高校、科研院所的专业技术人才及民营企业家有了家乡的“朋友圈”，每天只需点击鼠标、滑下指尖，便能通过微信、电子邮件了解家乡的发展现状和需要。
为了让在外人才回乡“留得住”，信阳市创优环境、做优服务，努力做到“回归有政策，创业有引导，发展有扶持”。先后制定完善《信阳市关于鼓励外出务工经商人员返乡创业实施意见》、《关于进一步加快推进招商引资工作的意见》等，在立项、税收、土地使用以及配偶安置、子女入学等方面，对返乡投资创业的人士给予支持；通过政府网站、驻外招商处等平台发布项目投资信息、项目咨询信息、项目合作信息，三大类“在外人才信息库”不断被激活，吸引着资金、技术、管理等生产要素纷纷“回乡”；围绕电子信息、现代家居、绿色食品等特色产业，先后命名河南甾体生物等38个返乡人才创业示范基地，树立黄久生等80多名返乡创业模范个人。
通过“鸿雁计划”的实施，信阳市呈现出人才回乡、信息回传、资金回流、企业回迁、项目带动的可喜局面。截至目前，共有135名在外人才回乡创业，累计总投资超17.6亿元，领办、创办各类企业30余家；全市共引进投资3000万元以上项目13个，总投资超过180亿元。同时，“在外人才信息库”的建立，也为信阳主导产业、民生事业发展提供了有力的技术支持，目前已完成重大工业转型升级项目21个，还促进了本地相关机构与信阳籍院士及他们的科研团队合作，带来了“糯米制品研发院士工作站”、“豫南植物有害生物绿色防控院士工作站”等纷纷落地。
