洛阳市金融工作局 “三个聚焦”探索金融助力经济发展新模式

2021年，洛阳市金融工作局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“三个聚焦”为抓手，凝心聚力、开拓进取，探索金融助力经济发展新模式，为洛阳市“建强副中心、形成增长极”提供强有力的金融支撑。

一、聚焦服务实体经济，强化金融要素保障供给

一是优化信贷投放。强化稳企业保就业支持政策，积极督促银行加大民营小微企业信贷投放。截至12月末，洛阳市金融机构累计为12100家中小微企业新增贷款支持433.16亿元，累计为12965家企业给予续贷支持741.69亿元，累计为986家企业办理展期业务58.55亿元。二是强化银企对接。多方联动开展金融服务民营和小微企业百千万行动计划。积极开展中小微企业金融政策暨“分行业分类别”政银企对接会。截至12月末，累计为1106家名录库企业(名录库共有1216家企业)发放贷款221.31亿元。共计开展政银企对接暨产品推介活动151次，惠及企业3392家，引导金融机构累计提供融资支持127.14亿元。三是让利实体经济。引导金融机构降低融资成本，截至12月末，洛阳市普惠型小微企业贷款余额920.69亿元，较年初增加90.96亿元，较年初增长11%，高于该市各项贷款平均增速2.66个百分点。普惠型小微企业平均利率较年初下降0.64个百分点至5.78%。持续实施政府还贷周转金滞纳金减免政策，减轻中小企业融资压力。今年以来截至12月末，共办理还贷周转金业务792笔，周转金额41.72亿元，为企业节约融资成本5840.8万元。

二、聚焦做大资本市场“洛阳板块”，持续扩大资本市场融资

一是压茬推进企业上市。强化宣传引导，落实奖励政策，鼓励企业利用资本市场工具融资。修订《洛阳市资本市场发展专项奖补资金管理办法》，起草《关于进一步推动企业上市的若干措施》，构建企业上市问题解决“绿色通道”机制，调动多方资源推动企业上市。建立在会审核企业周跟踪机制，强化与监管部门沟通协调，认真做好在会审核企业和报辅导企业问题协调，加快推动企业上市进程。二是强化企业上市培育。组织开展企业上市财务审核要点与财务核查、注册制改革后企业上市形势研判、涉农企业改制上市线上辅导等活动15次，累计组织60余家企业、300余人参加培训，引导企业积极对接资本市场。牵头做好制造业高质量发展基金推介，推动设立规模2亿元的济源制造业高质量发展基金。三是持续扩大资本市场融资。强化宣传引导，落实奖励政策，鼓励企业利用资本市场工具融资。截至2021年12月末，洛阳市资本市场融资417.58亿元，完成全年自定目标任务380亿元的109.89%。其中：股票市场融资49.70亿元，占融资总额的11.90%；债券市场融资288.07亿元，占融资总额的68.99%；基金市场融资19.18亿元，占总融资额的4.59%；其他融资（包括股权转让、信托、融资租赁）60.63亿元，占融资总额的14.52%。

三、聚焦提升金融服务水平，推动金融组织发展提质增效

一是强化行业监管。市县联动开展现场检查、监管评级、行业年审、风险提示，先后报请省局注销10家非正常经营典当行经营许可证、向8县区下发监管提示函、向10家机构下发监管问询函、约谈6家机构负责人，地方金融组织合规意识、内控管理显著增强。二是优化行业发展环境。推动成立全省首家地方金融纠纷调解中心，多元化解地方金融纠纷，提升地方金融组织债权实现效率，目前已受理20余起，成功调解1起，债权金额1760万元。三是完善融资担保体系。通过业务培训、外出学习等，引导地方金融组织创新金融产品，伊川、栾川、汝阳三县金财担保公司已与辖区村镇银行、农商行开展批量担保业务。截至12月末，批量担保业务7456万元，平均担保费率不高于1%。