陈润儿主持召开政府常务会议 研究扶贫等工作

 

　　会议原则通过了《关于进一步加快推进易地扶贫搬迁工作的若干意见》。会议指出，要认真贯彻落实全国易地扶贫搬迁现场会议精神，切实增强紧迫感和责任感，坚决打赢脱贫攻坚这一关键战役。易地扶贫搬迁要始终贯穿“搬迁是为了脱贫”的指导思想，坚决消除为造新城、建新镇而搬迁的错误倾向，在规划、搬迁、标准、举措上聚焦脱贫，着力增强搬迁群众后续发展能力，实现精准扶贫、稳定脱贫。

 

　　会议要求，在推进过程中要注意把握五个关键环节。

 

　　一是认真核实易地搬迁对象。要明确，搬迁对象是“一方水土养不活一方人”的深山荒芜区、地质灾害区、河滩受淹区、生态保护区内的建档立卡贫困人口。

 

　　二是因地制宜选择安置地点。在尊重群众意愿前提下，坚持相对集中与分散安置相结合，综合考量“有利于农业生产、有利于实现就业、有利于稳定脱贫”选择搬迁地点，鼓励实施同步搬迁，尽量实现整村搬迁。对无法集中安置的零散贫困户，可采取插花安置的灵活措施。

 

　　三是严格坚持易地搬迁标准。要严格执行人均住房建设面积不超过25平方米这一标准，不得变相扩大建设面积，不得脱离实际提高建设标准，对超标建房要认真整改，决不能让贫困户因搬迁举债、因搬迁更贫。

 

　　四是切实落实易地搬迁资金。为减轻贫困群众负担，原定由搬迁贫困户自筹的人均3000元资金由省市县三级财政各分担1000元，搬迁贫困户不再自筹资金。省里还将设立融资平台，更好解决易地搬迁融资问题。

 

　　五是统筹组织易地搬迁工作。要不折不扣落实省负总责、市县抓落实的工作机制，发展改革、扶贫、财政等有关部门各负其责、通力合作。要进一步细化落实土地、就业、税收、金融等支持搬迁的政策措施，切实惠及搬迁农户。要加快搬迁推进进度，尚未开工的项目要在10月底前全面开工建设，确保这一民生工程尽快落地见效。

 

　　会议原则通过了《河南省高速公路网规划调整方案》。按照调整后的规划，到2030年我省将新增高速公路11条、新增里程约1300公里，每百平方公里拥有高速公路由4.8公里提高到6公里，省会郑州市还将形成第二高速环线，出行更便捷。除规划外，全省还有6条高速公路将作为展望研究路线，一旦具备建设条件即可纳入规划。

 

　　会议指出，规划调整后，全省高速公路“内联外通”的网络更加科学、完善，对纾解南北交通压力、带动沿边道路联网、促进区域协调发展都有重要意义。会议要求，在具体建设中要牢固树立绿色发展理念，尽量减少对环境的影响，处理好环境保护与交通建设的关系，少劈山、少毁绿、少填湖、少覆土；要加强与周边省份规划对接，争取实现省际通道同步规划、同步建设、同步通车；要构建综合交通体系，特别是要强化铁路、公路、水路、航空的高效衔接，发挥综合交通优势，进一步提升我省综合交通枢纽地位。

 

　　会议听取了省民政厅有关提高农村低保标准的汇报，同意将全省低保对象月人均补助水平在原来基础上再提高5元，农村低保标准线达到年人均2960元，尽快实现全省农村低保标准线与国家扶贫标准线“两线合一”。

 

　　会议原则通过了《河南省南水北调配套工程供用水和设施保护管理办法（草案）》、《河南省公共消防设施管理规定（修订草案）》。会议还研究了其他事项。

 

　　省领导徐济超、王铁、张广智、王艳玲、张维宁、许甘露出席会议。