9月2日上午，洛阳市政府与交通银行河南省分行、上海浦东发展银行郑州分行、建设银行河南省分行合作设立“洛阳市新型城镇化发展基金”协议在洛阳举行。这标志着总规模达900亿元的“新型城镇化基金”将成为支持洛阳市新型城镇化建设重要的投融资渠道。
洛阳新型城镇化基金的运作模式是每只基金均采用母子基金（1+N）模式，母基金由代表省财政厅出资的河南省豫资城乡投资发展有限公司和洛阳市财政局共同出资发起设立的洛阳市河洛新业投资发展有限公司（以下简称“河洛公司”）担任，重点承接省市两级财政政策性资金，吸收社会资本和金融资本对洛阳市主导或引导的重点基础设施、重大服务设施和重点产业项目进行投资，首期注册资本10亿元人民币。河洛公司（母基金）通过参与设立各种子基金（项目公司）的方式投资到具体的项目中，按照子基金的不同类型确定投资比例，各只子基金封闭运作，封闭期限原则上5-7年。
子基金（项目公司）分为功能类和产业类。原则上功能类子基金由河洛公司（母基金）出资占比5%，洛阳市政府所属投资公司加社会资本方出资占比15%，省政府所属的“河南省新型城镇化发展基金”出资占比10%，金融机构募集资金比例为70%。产业类子基金按照市场规则遴选项目和选择退出机制，河洛公司发挥财政资金引导、增信和资金撬动作用。在子基金运作过程中，河洛公司利用自身影响力发挥统筹协调作用，确保项目顺利实施。目前河洛公司已到位资本金6.6亿元人民币，参与子基金设立的项目10个以上。
今年以来，3家银行洛阳分行仅在洛阳城镇化建设方面已完成授信项目14个，总授信额98.9亿元，已投放64.23亿元。与此同时，3家银行洛阳分行上报审批和跟踪项目20个，年底前项目授信陆续落地，预计授信总额210亿元。
